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江西省吉安市现在松林面积970.8万亩，其中马尾松林582.7万亩，湿地松林388.1万亩。近几年，随着吉安市人工湿地松林大面积进入采脂期，林产化工业得到了迅速发展。但是，由于逐级济利益的驱动，在松脂采集工作中出现了不少的问题，有些问题还相当严重，主要是违反采脂技术规程和掠夺性采脂现象普遍，导致森林资源遭到严重破坏；一些地方不顾三令五申在高速公路、国道、省道、铁路两旁的松林中采脂，必将对吉安市生态环境建设和林业产业发展带来不可挽回的损失。为了全面贯彻中共中央、国务院和江西省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精神，有效保护森林资源和生态环境，促进林产工业可持续发展，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及相关采脂规和和政策的规定，吉安市人民政府制定并开展“松脂采集专项整方案”的工作。6 ]9 g: A# k9 E8 F+ [3 i2 X/ l& ~
: p" y9 l* k/ g' s6 n ^; T8 X 专项整治的范围
8 P1 b4 j4 t0 ~9 H) V( v5 e 在全市范围的国有、集体或个人所有的松林、从事松脂采集的单位和个人、松脂生产加工单位和个人，不论经济形式，均属于专项整治的范围。" B& W) B) o8 f4 a
专项整治的内容1 ~" h* ^ L' Q; T
1、违反《中华人民共和国林业部松指采集规程》和《江西省松脂采集规定（试行）》的采脂行为，必须产即停止；
" H3 p+ y& K7 ]+ L8 ]2 `- `9 X& `; R2、风景林、母树林、种子园、自然保护区等属于公益林中的松林不准采脂；, @ y' K* z1 f$ u
3、生态环境脆弱区域的松林以及生长不良、针叶枯黄、病虫害严重的林木不准采脂；
" S# T3 A4 h( i$ _8 ?, R5 s: Y9 i4、国道、高速公路、铁路两旁各50米，省道两旁各30米，县道两旁各20以内的松林不准采脂；
& P) p7 W, X5 n9 }9 a1 b5、胸径不到16厘米的松树不准采脂；) @. t& ]( m& l1 O2 U
6、禁止幼林全林采脂。对密度过大的林分，以株数计，采集强度不得超过50%；
( N6 u+ ?1 Y9 k+ B% Q2 g7、没有取得采脂资格证的采脂工，不得从事采脂作业；
; U% Q' a" a" h3 Z3 j8、未经市政府审查批准的松香生产企业一律关闭。
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专项整治的步骤和安排% E& c: V" Y' Y+ p; v
8 u, X0 J2 L2 g' Q; c3 p5 k4 F- ^7 u 专项整治从2004年8月起至10月止，分两个阶段进行。
/ ^4 X* n' Y- z+ H+ Z7 o9 V( _ 第一阶段（8月份）：集中力量，重点对公路、铁路两旁的松脂采集进行整治。整治工作分两步进行，第一步：在8月15日前全面完成国道、高速公路、铁路两旁的松脂采集专项整治；第二步在8月28日前全面完成省、县道路两旁的松脂采集专项整治。
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4 m- f+ G, _1 p, F6 o# J 第二阶段（9、10月份）：全面整治和规范采脂行为。按照整治内容要求，对违规采脂行为进行全面清理整治，查处违规采脂、破坏森林的典型案件，关闭未经市政府审批的松香生产企业、对专项整治各项工作进行检验收。
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发表于 2004-7-21 17:02:00
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